L’habitat comme « clé de voûte » du développement local
L’habitat est un enjeu majeur pour un territoire. Il pose des questions économiques et sociales dont la réponse peut affecter la dignité. Conscientes de cette importance, les Communautés de Communes du Pays de Thiérache ont inscrit l’habitat dans leur programme de développement et d’aménagement.
Cette volonté a permis d’élaborer un « schéma directeur de l’habitat ». Ce document dresse les grandes orientations et a suscité plusieurs actions (appui administratif et technique aux Communautés de Communes, observatoire de l’habitat, fonds de soutien à l’accession à la propriété, etc.). C’est dans ce cadre qu’un Programme d’Intérêt Général (PIG) a été décidé.
Outil contractuel proposé par l’Agence nationale de l’Habitat (Anah), le PIG permet une intervention financière croisée Anah-Communauté de communes sur des cibles prédéterminées. Lancé en 2006 pour une durée de trois ans, le PIG de Thiérache reposait sur plusieurs objectifs :
lutter contre l’habitat indigne chez les propriétaires occupants et les propriétaires bailleurs
développer une nouvelle offre locative privée à loyer conventionné à partir des logements vacants
adapter les logements des propriétaires occupants au vieillissement et au handicap
améliorer les conditions de logements des ménages très défavorisés par l’apport d’au moins un élément de confort (création d’un WC intérieur, d’une salle de bain, d’un chauffage central)
Les résultats de l’opération sont déjà très positifs :
• 254 dossiers accordés, c’est à dire 288 logements améliorés,
• 7 765 000 € TTC de travaux générés,
• 3 050 000 € de subventions ANAH,
• 631 000 € de subventions des Communautés de Communes
Sur la base de ces résultats, les élus du Pays de Thiérache ont décidé de lancer un nouveau Programme d’Intérêt Général. La procédure de reconduction débutera dès le début de l’année 2011.
Parallèlement à la procédure de reconduction du PIG, le Pays de Thiérache souhaite étendre l’observatoire de l’habitat à l’indignité des logements. Ce type d’habitat, recouvrant l’ensemble des situations d’habitat à l’origine d’un déni de droit (indécence, insalubrité, présence de plomb, etc.), est intolérable pour la dignité de l’Homme.
Véritable refuge des populations les plus démunies, l’habitat indigne contribue à la dégradation de la situation économique et sociale de ses résidents à travers les multiples effets négatifs qu’il génère (précarité énergétique, impayés, difficultés sanitaires, exclusion sociale, etc.).
L’importance de ces effets négatifs explique la multitude d’acteurs pouvant intervenir dans le traitement des problématiques liées à l’habitat indigne. L’objectif du pôle habitat indigne est donc de centraliser l’information détenue par ces différents acteurs et, sur cette base, coordonner les compétences de chacun et mener des actions ciblées via des outils comme le PIG.
Sébastien Pizzutti, votre interlocuteurTéléphone : 03 23 98 02 71
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